Azbest przed rozpoczęciem budowy: co zleceniodawcy muszą przekazywać od wejścia w życie nowego GefStoffV

Wraz z nowym rozporządzeniem o substancjach niebezpiecznych (Gefahrstoffverordnung), obowiązującym od 5 grudnia 2024 roku, prawodawca wprowadził postać, której wcześniej w tej formie nie było: zleceniodawcę (Veranlasser). Chodzi o tego, kto zleca prace przy obiektach budowlanych lub instalacjach technicznych. Może to być wspólnota mieszkaniowa, wynajmujący, przedsiębiorstwo lub osoba prywatna. § 5a GefStoffV wyraźnie dotyczy także gospodarstw domowych.

Co musi przekazać zleceniodawca

Przed rozpoczęciem prac musi on przekazać firmie wykonawczej wszystkie posiadane informacje o historii budowy i użytkowania, które wskazują na obecne lub podejrzewane substancje niebezpieczne, i to na piśmie lub elektronicznie. W tym celu musi przeanalizować dokumenty dostępne mu przy rozsądnym nakładzie pracy, na przykład plany budowlane, wcześniejsze ekspertyzy lub faktury za remonty.

W przypadku azbestu dochodzi stała informacja: rok budowy. Jeśli przypada on na lata 1993 do 1996, należy podać datę rozpoczęcia budowy, o ile jest znana. Wynika to z daty granicznej 31 października 1993 roku. Jeśli budowę rozpoczęto później, firma może z reguły zakładać, że azbest nie został użyty (§ 11a Abs. 1 GefStoffV).

§ 5a nie zawiera obowiązku zlecenia badania budynku z wyprzedzeniem na własny koszt. Zleceniodawca przekazuje to, co wie lub co może ustalić przy rozsądnym nakładzie pracy.

Co pozostaje po stronie firmy wykonawczej

Firma wykonawcza sprawdza otrzymane informacje pod kątem wiarygodności i uwzględnia je w swojej ocenie ryzyka. Jeśli nie wystarczają, musi sama, jako świadczenie szczególne, sprawdzić, czy mogą zostać uwolnione substancje niebezpieczne. Jeśli brakuje jej wiedzy fachowej, korzysta z zewnętrznych ekspertów (§ 6 Abs. 2a i 2b). Jeśli potrzebne jest do tego rozpoznanie techniczne, na przykład próbka materiału z analizą laboratoryjną, jest ono warunkiem, aby prace w ogóle mogły się rozpocząć (§ 6 Abs. 2c).

W przypadku azbestu § 11a Abs. 1 dodatkowo wymaga, aby przed podjęciem czynności ustalić, czy prace są dopuszczalne, czy mogą zostać uwolnione włókna i do jakiego zakresu ryzyka należą. Na tej podstawie powstaje plan pracy.

W praktyce

Firmom rzemieślniczym opłaca się ujednolicić zapytanie do zleceniodawcy: krótki formularz z rokiem budowy, ewentualnie datą rozpoczęcia budowy, znanymi substancjami szkodliwymi i istniejącymi ekspertyzami, wysyłany razem z ofertą i odbierany z powrotem z podpisem. Dzięki temu jest udokumentowane, jakie informacje były dostępne, a decyzja o rozpoznaniu zapada już przed udzieleniem zlecenia. Koszty pobrania próbek i analizy powinny figurować w ofercie jako osobna pozycja.