Асбест до начала работ: что заказчики обязаны сообщать по новому GefStoffV

В новом Постановлении об опасных веществах (Gefahrstoffverordnung), действующем с 5 декабря 2024 года, законодатель ввёл фигуру, которой раньше в таком виде не было: инициатора работ (Veranlasser). Имеется в виду тот, кто заказывает работы на строительных или технических объектах. Это может быть товарищество собственников жилья, арендодатель, компания или частное лицо. § 5a GefStoffV прямо распространяется и на частные домохозяйства.

Что должен предоставить инициатор работ

До начала работ он должен передать предприятию-исполнителю в письменной или электронной форме всю имеющуюся у него информацию об истории строительства и использования, которая указывает на наличие или предполагаемое наличие опасных веществ. Для этого он должен изучить документы, доступные ему при разумных усилиях, например строительные планы, прежние экспертизы или счета за ремонтные работы.

Для асбеста добавляется обязательное сведение: год постройки. Если он приходится на период между 1993 и 1996 годами, нужно указать дату начала строительства, если она известна. Причина в контрольной дате 31 октября 1993 года. Если строительство началось после неё, предприятие, как правило, может исходить из того, что асбест не использовался (§ 11a Abs. 1 GefStoffV).

Обязанности заранее за свой счёт провести обследование здания § 5a не содержит. Инициатор работ передаёт то, что он знает или может выяснить при разумных усилиях.

Что остаётся за специализированным предприятием

Предприятие-исполнитель проверяет полученные сведения на достоверность и учитывает их в своей оценке рисков. Если их недостаточно, оно должно само провести проверку возможного выделения опасных веществ в качестве особой услуги. Если ему не хватает специальных знаний, оно привлекает внешних экспертов (§ 6 Abs. 2a и 2b). Если для этого требуется техническое обследование, например проба материала с лабораторным анализом, оно является условием того, что работы вообще могут начаться (§ 6 Abs. 2c).

В отношении асбеста § 11a Abs. 1 дополнительно требует до начала работ установить, допустимы ли они, могут ли выделяться волокна и к какой зоне риска они относятся. На этой основе составляется план работ.

На практике

Ремесленным предприятиям имеет смысл стандартизировать запрос к заказчику: короткая форма с годом постройки, при необходимости датой начала строительства, известными вредными веществами и имеющимися экспертизами, которая отправляется вместе с предложением и должна быть возвращена с подписью. Так документируется, какая информация имелась, и решение об обследовании принимается ещё до выдачи заказа. Расходы на отбор проб и анализ следует указывать в предложении отдельной позицией.