الأسبستوس قبل بدء البناء: ما يجب على أصحاب الطلب الإبلاغ عنه منذ لائحة GefStoffV الجديدة

مع لائحة المواد الخطرة (Gefahrstoffverordnung) الجديدة، السارية منذ 5 ديسمبر 2024، استحدث المشرّع صفة لم تكن موجودة بهذا الشكل من قبل: المتسبِّب (Veranlasser). والمقصود به من يكلّف بتنفيذ أعمال في منشآت إنشائية أو تقنية. وقد يكون ذلك جمعية ملاك شقق، أو مؤجرًا، أو شركة، أو شخصًا عاديًا. وتسري § 5a GefStoffV صراحةً على الأسر الخاصة أيضًا.

ما يجب على المتسبِّب تقديمه

قبل بدء الأعمال يجب عليه أن يسلّم الشركة المنفذة جميع المعلومات المتوفرة لديه عن تاريخ بناء المبنى واستخدامه، والتي تشير إلى مواد خطرة موجودة أو مشتبه بوجودها، وذلك كتابيًا أو إلكترونيًا. ولهذا الغرض يجب عليه أن يراجع المستندات التي يمكنه الوصول إليها بجهد معقول، مثل مخططات البناء أو تقارير الخبراء السابقة أو فواتير أعمال الترميم.

وبالنسبة إلى الأسبستوس تضاف معلومة ثابتة: سنة البناء. فإذا كانت بين 1993 و1996، وجب ذكر تاريخ بدء البناء، متى كان معروفًا. والخلفية هي التاريخ الفاصل 31 أكتوبر 1993. فإذا بدأ البناء بعده، جاز للشركة كقاعدة عامة أن تفترض عدم استخدام الأسبستوس فيه (§ 11a Abs. 1 GefStoffV).

ولا تتضمن § 5a أي التزام بفحص المبنى مسبقًا على نفقة المتسبِّب الخاصة. فالمتسبِّب ينقل ما يعرفه أو ما يمكنه معرفته بجهد معقول.

ما يبقى على عاتق الشركة المتخصصة

تتحقق الشركة المنفذة من معقولية المعلومات التي تلقتها، وتدرجها في تقييم المخاطر الخاص بها. فإذا لم تكن كافية، وجب عليها أن تجري بنفسها، كخدمة خاصة، الفحص المتعلق بإمكانية انبعاث مواد خطرة. وإذا افتقرت إلى المعرفة المتخصصة، استعانت بخبرة خارجية (§ 6 Abs. 2a و2b). وإذا تطلب ذلك استكشافًا تقنيًا، مثل أخذ عينة من المادة مع تحليل مخبري، كان ذلك شرطًا لجواز بدء الأعمال أصلًا (§ 6 Abs. 2c).

وفي حالة الأسبستوس تشترط § 11a Abs. 1 إضافةً إلى ذلك التحقق، قبل مباشرة العمل، مما إذا كانت الأعمال جائزة، وما إذا كان يمكن أن تنبعث ألياف، وفي أي نطاق خطورة تقع. ومن ذلك تنشأ خطة العمل.

في الممارسة العملية

من المفيد لشركات الحرف توحيد طريقة الاستفسار لدى صاحب الطلب: نموذج قصير يتضمن سنة البناء، وعند الاقتضاء تاريخ بدء البناء، والمواد الضارة المعروفة، وتقارير الخبراء المتوفرة، يُرسل مع العرض ويُطلب إعادته موقّعًا. وبذلك يُوثَّق ما كان متوفرًا من معلومات، ويُتخذ القرار بشأن الاستكشاف قبل إسناد الطلب. وينبغي أن تظهر تكاليف أخذ العينات والتحليل في العرض كبند مستقل.