تقييم مخاطر الأعباء النفسية: كيف تطبّقه المنشآت

منذ أكتوبر 2013 ينص قانون السلامة والصحة المهنية (Arbeitsschutzgesetz) صراحةً على أن الأعباء النفسية في العمل مصدر من مصادر المخاطر (§ 5 Abs. 3 Nr. 6 ArbSchG). ومع ذلك تغيب عن كثير من تقييمات المخاطر، أو لا تظهر فيها إلا عنوانًا بلا مضمون. وهذا ما يلفت النظر عند زيارات التفتيش التي تجريها هيئات التأمين ضد حوادث العمل (Berufsgenossenschaft) أو هيئة الرقابة على المنشآت (Gewerbeaufsicht).

جزء من تقييم المخاطر المعتاد

لا يشترط القانون تقييمًا منفصلًا للمخاطر يقتصر على الأعباء النفسية. فتوصيات الاستراتيجية الألمانية المشتركة للسلامة والصحة المهنية (Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie, GDA)، وآخرها الطبعة الرابعة الصادرة عام 2022، تعدّها جزءًا من التقييم المعتاد الذي يشمل جميع مخاطر النشاط. وتبقى المسؤولية على عاتق صاحب العمل، وله أن يكلّف كتابيًا أشخاصًا موثوقين ذوي خبرة (§ 13 Abs. 2 ArbSchG). ويتمتع مجلس العاملين أو مجلس الموظفين بحقوق المشاركة في القرار عند تنفيذ التقييم.

والمقصود بالأعباء النفسية هنا معنى محايد: كل المؤثرات الخارجية الواقعة على الإنسان. وتصبح مشكلة حين تؤدي إلى الإرهاق أو الضغط النفسي، أو إلى الإصابة بأمراض على المدى الطويل.

مجالات التصميم الستة

تصنّف توصيات GDA المؤثرات الناشئة عن العمل في ستة مجالات:

• محتوى العمل والمهمة، مثل هامش التصرف، واكتمال المهمة، والإجهاد العاطفي
• تنظيم العمل، مثل كثافة العمل، والمقاطعات، وعدم وضوح الاختصاصات
• وقت العمل
• العلاقات الاجتماعية مع الزملاء والرؤساء
• أدوات العمل
• بيئة العمل، مثل الضوضاء والإضاءة وضيق المكان

ووفقًا للتوصيات فإن أكثر العوامل أهمية في جميع القطاعات هي كثافة العمل، ووقت العمل، وهامش التصرف، والعلاقات الاجتماعية، والضوضاء.

الإجراءات في سبع خطوات

تسير العملية كما في أي تقييم للمخاطر: تحديد مجالات العمل والأنشطة، ورصد المخاطر وتقييمها، وتحديد التدابير وتنفيذها، والتحقق من فعاليتها، ثم تحديث التقييم باستمرار. وعند تشابه ظروف العمل يكفي تقييم مكان عمل واحد أو نشاط واحد.

ولرصد المخاطر تذكر التوصيات استطلاعات آراء العاملين، والمقابلات المقترنة بالملاحظة، وورش العمل المُدارة. ويتوقف اختيار الطريقة المناسبة على حجم المنشأة وخبرتها. ففي المنشآت الصغيرة تكفي غالبًا ورشة عمل واحدة بأداة مناسبة، أما المنشآت الأكبر فتجمع بين الاستطلاع وورشة العمل.

وتُقدَّم التدابير التي تعالج ظروف العمل على التدابير التي تقتصر على تغيير سلوك العاملين. فتحسين تخطيط الموارد البشرية في أوقات الذروة أكثر أثرًا في العادة من دورة لإدارة الضغط النفسي. ووفقًا لـ § 6 ArbSchG يجب توثيق نتيجة التقييم والتدابير المحددة ونتيجة مراجعتها. ومن دواعي التحديث مثلًا إعادة الهيكلة، أو إشعارات العاملين بتجاوز طاقتهم، أو تزايد الشكاوى بشكل لافت.